关于2018年2月城市管理综合检查考评试行情况通报

浈江区政府、武江区政府：

根据《韶关市城市管理综合检查考评办法（试行）》的有关规定，对照《韶关市城市管理工作督查考评标准》的要求，城市管理考评各专业小组对浈江区、武江区所辖的市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化管理情况进行了试行检查考核，其中2月27日组织了一次月度明检。考核采取常态化检查（数字化城管平台案件处置情况）、专项巡查、月度明检、督查督办四种考评办法。试行期考评结果将报市“创文”办作参考，试行考评结果暂不与城市管理综合检查考评奖惩挂钩，并在韶关市住房和城乡建设管理局网站内公开。现将试行考核情况通报如下：

一、考评结果

2018年2月城市管理综合检查考评得分情况：浈江区得分69分，武江区得分70分。

注：1.月度综合考评分=市容市貌月度考评分×30%+环境卫生月度考评分×30%+市政设施月度考评分×20%+园林绿化月度考评分×20%；

    2.最终评分结果不进行四舍五入，取整数值。

二、检查基本情况

（一）市容市貌管理方面

1.浈江区考核情况：本月共处置市容市貌类案件1379宗，其中常态化检查1217宗，月度明检4宗，专业巡查158宗；市容市貌管理专业月度考评得分：40.62分。

2.武江区考核情况：本月共处置市容市貌类案件1254宗，其中常态化检查1119宗，月度明检7宗，专业巡查128宗；市容市貌管理专业月度考评得分：44.97分。

3.存在的主要问题

（1）案件类型比较集中。主要是商铺越门占道经营和流动商贩乱摆卖占道经营。统计专业巡查数据显示，浈江区商铺越门占道经营46宗，流动商贩乱摆卖占道经营64宗；武江区商铺越门占道经营51宗，流动商贩乱摆卖占道经营46宗。

（2）案件发生地比较集中。主要集中在主次干道（含桥下空间）、公共场所及周边。浈江区主要存在问题的路段是：韶南大道及市场周边、浈江路及市场周边、安全东路及市场周边、步行街周边小街巷、金沙南路及市场周边、十里亭大道及市场周边、皇景路及市场周边、升平路、复兴路、站南路、大学路、解放路、中山路、园前西路等路段商铺越门占道经营、流动商贩乱摆卖占道经营的现象比较突出；武江区主要存在问题的路段是：工业路、惠民路、新华路、芙蓉东路、亨泰路、新建路、教育路、沙州路、武江南、北路、五祖路、幸福路等路段商铺越门占道经营、流动商贩乱摆卖占道经营的现象比较突出。

（3）占道经营比上月略有增多。由于2月份是我国的传统节日春节，门店占道经营卖年货现象相对较多，导致本月占道经营案件数比上月有所增加。

（二）环境卫生管理方面

1.浈江区考核情况：本月共处置环境卫生类案件87宗，其中常态化检查53宗，月度明检5宗，专业巡查29宗。环境卫生管理专业月度考评得分：82.82分。

2.武江区考核情况：本月共处置环境卫生类案件78宗，其中常态化检查36宗，月度明检6宗，专业巡查36宗。环境卫生管理专业月度考评得分：80.51分。

3.存在的主要问题

（1）公厕类型案件连续两月持续上升，公厕保洁工作仍存不足。据专业巡查数据统计，两区公厕类案例达22宗，占案例总数的33.84％，环比上月专业巡查公厕类案件增加11%；在明检中发现，公厕设施损坏、工具乱摆放、地面积水、内外墙体有小广告的现象比较突出。可见公厕管理工作依然未细化到各项，请两区公厕管理人员仔细阅读公厕管理的相关规范并严格按照执行。

（2）中转站案例有高发趋势。据专业巡查数据统计，两区存在问题的中转站案例共21宗，占案例总数的32.3％，均为站内外堆放垃圾杂物现象及站内工作人员分拣垃圾现象。

（3）小街小巷保洁工作有下滑趋势。在月度明检过程中，检查人员发现浈江区始头巷不但路面有烟头、纸屑等废弃物，而且在沙井盖下面存在大量的生活垃圾。同时区市政中心人员已多次反映有环卫保洁人员将烟头、落叶、纸屑等扫入沙井现象，造成增加沙井日常检修工作难度，希望两区环卫保洁人员不再有此等行为发生。

（三）市政设施管理方面

1.浈江区考核情况：本月共处置市政设施类案件155宗，其中常态化检查136宗，月度明检9宗，专业巡查10宗。市政设施管理专业月度考评得分：83.16分。

2.武江区考核情况：本月共处置市政设施类案件91宗，其中常态化检查70宗，月度明检11宗，专业巡查10宗。市政设施管理专业月度考评得分：86.01分。

3.存在的主要问题

（1）道路路基未及时养护。在道路养护时，未及时或未对病害路基进行处理，造成路面龟裂、坑槽等路面病害得不到根治。如浈江中路缘石破损；东河路砼路面交叉裂缝和破碎板；东新路缘石破损；亨泰路砼路面交叉裂缝和破碎板；园前西路沥青砼路面裂缝、剥落比较多。

（2）人行道破损。由于车辆驶上人行道，造成沉陷、松动、破碎病害较多，给市民出行带来不便的同时也影响市容。如执信路人行道沉陷、松动；浈江中路人行道沉陷、松动；东河路人行道沉陷、松动；启明北路人行道沉陷、松动；工业中路新村小巷（幸福家园）人行道缺失、松动；新华南路人行道缺失、松动；体育西路人行道缺失、松动；园前西路人行道松动情况比较多；吉祥路、芙蓉北二路、工业中路新村小巷（幸福家园）人行道沉陷、松动情况比较多。

（3）道路雨水井破损，淤积未及时清疏,养护不到位。如执信路雨水井淤积；东河十二横巷砼路面积水；东河十二横巷雨水井盖破损；工业中路雨水井淤积（施工留下沥青砼）；工业中路新村小巷（幸福家园）雨水井淤积；计生路下水道井盖破损；计生路雨水井盖破损；新华南路下水道井淤积；体育西路下水道井盖破损下沉；中华新街雨水井淤积情况比较多。

（四）园林绿化管理方面

1.浈江区考核情况：本月共处置园林绿化类案件76宗，其中常态化检查33宗，月度明检13宗，专业巡查30宗。园林绿化管理专业月度考评得分：80.56分。

2.武江区考核情况：本月共处置园林绿化类案件62宗，其中常态化检查25宗，月度明检16宗，专业巡查21宗。园林绿化管理专业月度考评得分：80.37分。

3.存在的主要问题

（1）浈江区主要存在问题有：陈旧垃圾未及时清扫处理，如河滨公园、中山公园。黄土裸露、缺株花木未及时补种，如省委旧址公园、北伐、帽峰路、帽峰大桥头绿地等。病虫害较严重，如大学路、十里亭、帽峰路阴香树和韶南大道榕树。干枝叶、低垂枝未及时修剪，如帽峰路行道树、中山公园蒲葵、大学路阴香、韶南大道榕树等。路树有乱缠绕吊挂，如大学路。草坪未及时修剪、有较多杂草，绿地有黄土裸露，如省委旧址、滨江公园。

（2）武江区主要存在问题有：行道树、绿地花木缺株未及时补植，黄土裸露现象，如韶州公园、矿山公园、仙桥古渡、惠民南路、教育路、工业东路等；部分绿地保洁不到位有垃圾、枯枝叶等未及时清理，如工业中路立交桥和武江桥头南侧绿地等；323线（旭日段）、武江桥南侧绿地围栏破损未及时修复；林桥映翠等小游园存在绿地内晾晒衣、物现象未及时制止；惠民南路、武江北路、吉祥路、芙蓉北二路路树修剪不当或未及时修剪；绿地杂草明显，草坪未及时修剪，如矿山公园、韶州公园等。

4.上月检查发现问题整改情况

浈江区：1月明检存在问题有3项未整改或超时整改：河滨公园花池破损未整改、复兴路桂花补植未整改、河滨公园低垂枝修剪超时整改，加扣3分。

武江区：1月明检存在问题有4项未整改：如意路绿地草坪多杂草，北江中学侧绿地草坪未及时修剪，矿山公园和工业中路绿地花木缺株未补植，加扣4分。

三、工作点评及建议

（一）市容市貌管理方面

市容市貌综合考核情况较上月水平相当，商铺越门占道经营、流动商贩乱摆卖占道经营依旧比较多，尤其正值春节期间，门店占道经营现象相对较多，客观上影响了一个城市的整体形象。建议浈江分局、武江分局针对流动商贩、占道经营等重点问题，以及针对热点路段、重点路段、难点路段加强专项整治管理，以提升我市市容市貌整体形象。

（二）环境卫生管理方面

本月环境卫生综合考核总体情况不如上月，考核发现的问题大多都是以往的“老”问题、“旧”问题。据专业巡查案件统计显示，随着假期人流量的暴涨，生活垃圾的大量产生，公厕保洁问题及中转站的管理问题就突发明显，同时针对将路面烟头、落叶、纸屑等垃圾扫入沙井现象，建议两区相关部门组织环卫工作人员仔细阅读相关环卫工作规范，全面提高环卫行业质量。

（三）市政设施管理方面

综合考核发现两区市政设施管理方面主要问题仍然集中在人行道破损、道路路基未及时养护到位、雨水井破损，淤积未及时清疏，两区政府要高度重视，认真梳理问题，将考核中发现的问题，及时整改到位。建议加强对人行道日常养护管理，采取措施避免车辆驶上人行道造成人行道经常损坏。加强对雨水井、下水道井的清淤疏通工作。及时对路面病害进行养护。加强对管辖路段的巡查力度，有计划进行管理养护，提高市政设施完好率。

（四）园林绿化管理方面

综合考核发现园林绿化方面主要问题仍然是绿地垃圾处理不及时，病虫害防治不及时，管理措施不力，绿地遭践踏、有杂物、砖头、垃圾，管理养护不够标准精细，有些粗放，未及时修剪。黄土裸露，缺死花木未及时补种，破损设施未及时维修。

建议两区加强绿地卫生清扫保洁力度，及时处理掉垃圾杂物。加强绿地花木养护管理，做好缺株死亡花木的补植工作。抓紧时间做好花木病虫害防治工作。对绿地花木进行全面松土、除草、施肥、修剪等春季管养工作。及时做好破损设施的维修工作。加强巡查，及时处理违规占用损坏绿地现象。针对每月检查问题汇总表及整改告知单的要求，相关职能部门应采取措施对存在问题及时整改。

四、其他工作要求和说明

1.请浈江、武江区将2月份明检和专业巡查中发现的问题整改情况于通报发布日起15个工作日内反馈至市城市管理考评联席会议领导小组办公室（市住管局考评科）。

2.根据市政府工作要求，从下月起曲江区纳入城市管理综合检查考评范围，同时考评内容增加控违拆违专业，请各区高度重视。

附件：1.月度明检扣分情况明细表

2.月度明检扣分项目照片

3.专业巡查情况明细表

 韶关市城市管理考评联席会议领导小组办公室

                  2018年3月8日